© 2015 Валентина Ивановна ХАРИТОНОВА
МАиБ 2015 — №2 (10)
16 ноября 2015 г. в Государственной Думе состоялось заседание круглого стола на тему «Правоприменительная практика использования методов традиционной комплементарной медицины в современной России», которое было организовано Комитетом Государственной Думы по охране здоровья (подготовлено депутатом ГД к.б.н. Иринчеем Эдуардовичем Матхановым, который является председателем экспертного совета по совершенствованию законодательства в сфере комплементарной медицины). Заседание вела депутат Государственной Думы, к.м.н., заслуженная врач России Фечина Лариса Геннадиевна. Значимость этого мероприятия подчеркнуло и участие в нем пресс-секретаря Министра здравоохранения Российской Федерации, Директора Департамента общественного здоровья и коммуникаций Олега Олеговича Салагая.
На этом заседании присутствовали члены совета Ассоциации медицинских антропологов, а также сотрудники и аспиранты ИЭА РАН (группа медицинской антропологии) – В.И. Харитонова, Ю.Р. Булдакова, М.В. Головизнин, А.К. Хуснетдинова, Н.И. Котова. Напомним, что незадолго до этого в ИЭА РАН состоялась встреча, предшествовавшая круглому столу, членов совета АМА и сотрудников института (гр. медицинской антропологии) с депутатом ГД к.б.н. Иринчеем Эдуардовичем Матхановым и его помощницей Татьяной Геннадиевной Серпковой (см. более ранние сообщения на сайте АМА).
Как известно, 24 мая 2014 г. 67 сессия Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) резолюцией 67.18 утвердила «Стратегию ВОЗ в области традиционной медицины 2014–2023» (“WHO traditional medicine strategy 2014–2023”). В России правовое поле использования медицинских (лечебно-профилактических) систем, практик и методов, которые относятся к неконвенциональной медицине, разработано недостаточно. Круглый стол был организован в связи с совершенствованием законодательного регулирования в сфере комплементарной медицины (с целью изменение ст. 50 «Народная медицина» Федерального Закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).
В работе круглого стола приняли участие представители законодательной сферы, ученые, изучающие вопросы здравоохранения и российской медицины, специалисты-практики традиционной медицины и др. В частности, на заседании выступили: президент Российской профессиональной медицинской ассоциации специалистов традиционной и народной медицины Владимир Владимирович Егоров; главный консультант по гомеопатии Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации д.м.н. Мария Суреновна Томкевич; доклад «”Комплементарная медицина”: специфика понятия, правомерность смежной терминологии» представила президент Ассоциации медицинских антропологов, гл.н.с. ИЭА РАН (руководитель группы медицинской антропологии) д.и.н. Валентина Ивановна Харитонова (Текст доклада в формате pdf можно скачать по ссылке.)
Значительная группа ученых и практиков традиционной медицины из Республики Бурятия рассказали об исследованиях тибето-бурятской медицины в различных научных центрах Улан-Удэ и работе Центра восточной медицины, единственного многопрофильного бюджетного учреждения такого рода в нашей стране. Основной доклад представил гл.н.с. Бурятского научного центра СО РАН, д.м.н., проф. Сергей Матвеевич Николаев. «Центр восточной медицины» представила в своем докладе к.и.н. Оюуна Санжимитуповна Ринчинова; об особенностях практики эмчи-лам рассказал Ректор буддийского университета Габжа лама (доктор буддийской философии) Дымбрыл Багша Башибалданов (Иволгинский дацан). О другом варианте традиционной медицины, популярной в России, – индийской Аюрведе – говорила президент Аюрведической Российско-Индийской ассоциации Анита Карильо-Аркас. О варианте возможного развития комплементарной медицины в стране, «дорожной карте», говорила в своем докладе Харькова Елена Юрьевна, член Экспертного совета по комплементарной медицине Комитета ГД по охране здоровья. Представитель антропософской медицины, к.м.н. Кошечкин Денис Викторович (клиника «Терапевтикум», СПб.) остановился в своём выступлении на вопросе интегративной медицины в Европе.
В прозвучавших основных докладах, а также в выступлениях других многочисленных специалистов (в том числе академика РАН, д.м.н., профессора, зав. кафедрой Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Вадима Георгиевича Зилова) речь шла о неизбежности реформирования правого поля в сфере неконвенциональной медицины и создания – вслед за международной практикой – комплементарной медицины как правомочной формы допуска тех или иных традиционных (письменных в своей основе), а, возможно, и народных (устных) медицинских систем, практик, методов, которые будут разрешены, наряду с биомедициной (профессиональной европейской медициной), в виде дополнительных (комплементарных) по сути использования, либо альтернативных (самостоятельно функционирующих).
Участники заседания, принимая во внимание резолюцию ВОЗ и ратифицированные международные стандарты ISCO-08, рекомендовали Министерству здравоохранения РФ:
– создать Координационный совет по комплементарной медицине с участием членов экспертного совета Комитета по охране здоровья ГД РФ (рук. депутат ГД И.Э. Матханов) по совершенствованию законодательного регулирования в сфере комплементарной медицины;
– с участием Координационного совета по комплементарной медицине и экспертного совета Комитета по охране здоровья ГД РФ по совершенствованию законодательного регулирования в сфере комплементарной медицины доработать поправки в статью 50 ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ и направить соответствующий законопроект в Правительство Российской Федерации для последующего внесения в Государственную Думу;
– проработать вопрос о создании головного учреждения по организационно-методическому и нормативно-правовому обеспечению применения методов традиционной (комплементарной) медицины.
Слайды доклада В.И. Харитоновой
